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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年 底
，我国每千  人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标 尚存 很大差距。